Újra működni fog az ÉTDR általános tájékoztatási felülete?

Az ÉTDR általános tájékoztatási felületét 2013-ban hozták létre, és egy minimális információt nyújtott az érintettek számára, itt ugyanis legalább a beruházás léptéke, és az utcakép változása felmérhető volt. Sajnálatos módon 2024. augusztus 16. napjától ez a tájékozódási lehetőség megszűnt. Vitézy Dávid 2026. június 5-én bejelentette, hogy visszaállítják a tervek nyilvános elérhetőségét, hiszen mindenkinek joga van tudnia, mi épül a szomszédjában vagy a környékén.

 

Az ÉTDR általános tájékoztatási felületének jelentősége

Az építtetők gyakran nem tekintik partnernek az érintett szomszédokat, és nem is osztják meg velük az épület terveit, így a szomszédok már csak akkor szembesülhetnek az épületből, amikor az „kinő a földből”. Az ÉTDR általános tájékoztatási felületét 2013-ban hozták létre, és egy minimális információt nyújtott az érintettek számára, itt ugyanis legalább a beruházás léptéke, és az utcakép változása felmérhető volt.

Az https://www.e-epites.hu/etdr oldalon „Általános tájékoztatási felület, ügyek nyilvános adatai” feliratú almenüre kellett kattintani.
 

Mind az építési engedéllyel, mind az egyszerű bejelentéssel végzendő beruházások felkerültek az ÉTDR általános tájékoztatási felületére.

2013 és 2024 augusztusa között az építésügyi hatóság az ÉTDR általános tájékoztatási felületén mindenki által hozzáférhető módon - személyes adatot nem tartalmazó - általános tájékoztatást adott a hatáskörébe tartozó megindult és lezárult engedélyezési eljárás következő főbb ismérveiről:

a) az eljárás megindulását követő munkanapon:
aa) a kérelmezett eljárás típusa és az eljárás megindulásának időpontja,
ab) az építési tevékenységgel érintett telek címe, ennek hiányában helyrajzi száma, mezőgazdasági birtoktest esetén az ahhoz tartozó valamennyi telek helyrajzi száma,
ac) az építési tevékenység tárgya,
ad) az Eljárási kódex 8. mellékletben meghatározott tartalmú helyszínrajz, utcai homlokzati terv vagy látványterv,

b) a döntés kiadmányozását követő munkanapon: a döntés rövid tartalma és meghozatalának időpontja,

c) a döntés véglegessé válását követően - az építtető értesítésével egyidejűleg -: a döntés véglegessé válásának napja [312/2012. (XI. 8.) Korm. rend. 10. § (6) bek.].

Az építkezéssel érintett szomszédok szempontjából nagy jelentősége volt annak, hogy 2021. január 1-jétől az ÉTDR általános tájékoztatási felületén bárki megnézhette – amennyiben feltöltésre kerül – már az egyszerű bejelentéssel végzendő beruházás főbb adatait, valamint a tervezett beruházás helyszínrajzát és homlokzati tervét (vagy látványtervét) [155/2016. (VI. 13.) Korm. rend. 1. § (1c) bek. c) pont]. Az Építésijog.hu 2021. évi cikke itt elérhető: A szomszédok már tájékozódhatnak az egyszerű bejelentésű épületekről is

A szomszédok mellett a nagyobb közvéleményt is érinthetik, érdekelhetik az egyes beruházások. Például a Magyar Rádió épületeiről szóló cikksorozatunkban az Építésijog.hu is csak ennek a felületnek az igénybevételével tájékoztathatott az építési engedélyezési eljárás részleteiről. Az ÉTDR általános tájékoztatási felületén bárki megnézhette a Pázmány Péter Katolikus Egyetem Palotanegyedbe tervezett új campusának helyszínrajzát, több mint egy tucat homlokzati rajzát, illetve a látványterveket.
 

Forrás: ÉTDR általános tájékoztatási felület

Az alábbi archív képen az látható, hogy milyen terveket töltöttek fel korábban a beruházásról (az alábbi képernyőképen nem is látszik az összes feltöltött terv fájlneve):
 

Forrás: ÉTDR általános tájékoztatási felület

Ahhoz, hogy egyáltalán el tudják dönteni az érintettek, hogy érintettek-e – vagyis, hogy bármilyen hatással lesz-e rájuk a beruházás –, valamilyen minimális információval rendelkezniük kell a beruházásról. Ez a minimális információ volt a helyszínrajzot és látványtervet tartalmazó ÉTDR általános tájékoztatási felület. Ha nincs semmilyen információ, akkor a közvetlen szomszédok és a tágabb környezetben élők az érintettséget, az érdeksérelmet sem tudják alátámasztani, és így ügyféli státuszt sem kaphatnak. Ha valaki viszont nem ügyfél egy eljárásban, akkor az iratokba sem tud betekinteni – az épület belső tereit meghatározó terveken kívüli tervekbe sem –, és már csak a kivitelezés során tud szembesülni az épület tömegével, elhelyezésével, amikor már hatósági úton nem lehet az építkezés részleteit befolyásolni

A felületnek tehát óriási jelentősége volt az ügyfelek, érintettek tájékozódásában, hátrányáról nem tudunk. A helyi közösségek is egyedül az ÉTDR általános tájékoztatási felületéről szerezhettek információt arról.
 

2024. augusztus 16-án szűnt meg az ÉTDR általános tájékoztatási felülete

A 241/2024. (VIII. 8.) Korm. rendelet vette el az ügyfelektől, érintettektől és a helyi közösségektől is a tájékozódás lehetőségét: 2024. augusztus 16. napjától – megszűnt az ÉTDR általános tájékoztatási felülete. Érdekesség, hogy az ÉTDR általános felületének korábbi adatait is törölték, vagyis a 2013 óta a felületre felkerült korábbi tájékoztatások is elérhetetlenné váltak.

A nyilvános indokolásból sajnos nem derül ki, hogy a Kormány miért döntött az ÉTDR általános tájékoztatási felületének megszüntetéséről. Az Indokolások tárában elérhető indokolás ennyit tartalmaz: „A kormányrendelet szerinti módosítás célja az építésügyi hatósági eljárást támogató elektronikus dokumentációs rendszer (ÉTDR) tájékoztatási felületének megszüntetése”. Az idézett szöveg a jogszabály teljes indokolása, az egyéb módosítások tekintetében még ennyi kapaszkodót sem tartalmaz a jogalkalmazók számára.

Az Építésijog.hu IDE kattintva elérhető cikkéből megismerhető, hogy Lázár János építési és közlekedési miniszter az által megtartott, Közlekedési infó című sajtótájékoztatóján milyen választ adott a tájékoztatási felület megszüntetésére irányuló újságírói kérdésre.

A 241/2024. (VIII. 8.) Korm. rendelet az ÉTDR általános tájékoztatási felületének megszüntetése mellett további, kiemelten jelentős változásokat is tartalmazott, amelyek a sajtóban is kevesebb figyelmet kaptak. A kormányrendelet jelentősen korlátozta az építésügyi engedélyezési eljárásokban az ügyfelek személyét és jogosultságaikat is, illetve az ügyfél-hatóság közötti azon vita is lezárult, hogy az ügyfelek ÉTDR-en keresztül hozzáférhetnek-e az engedélyezési eljárás irataihoz, vagy sem. A kapcsolódó, 2024. évi tájékoztatóinkat az Építésijog.hu előfizetői az alábbi címekre kattintva olvashatják:

- A törvényi előírásoknál is szűkebb lett az építésügyi engedélyezési eljárások ügyféli köre

- Korlátozták az ügyfelek iratbetekintési jogát

- Ki ismerheti meg az épület belső területeit meghatározó terveket?

 

Újra elérhető lesz az ÉTDR általános tájékoztatási felülete?

Az Építésijog.hu rendkívül sajnálatosnak tartotta az ÉTDR általános tájékoztatási felületének kivezetését, és bíztunk abban, hogy a jogalkotó újra lehetővé teszi majd a helyszínrajz és a látványtervek megismerhetőségét, mert a lakókörnyezetet és az épített környezetet több évtizedre meghatározó beruházásokat kizárólag a megvalósításukat megelőzően lehet csak érdemben befolyásolni.

A TISZA választási programjában (az Építésijog.hu összefoglalója ITT érhető el) ezt olvashattuk: „Növeljük a nyilvánosságot és az átláthatóságot az ÉTDR-rendszer alkalmazásával”. Ez már azt vetítette előre, hogy lesznek változások a tájékoztatás növelése érdekében. Vitézy Dávid 2026. június 5-én be is jelentette (a Facebook videó ITT megtekinthető), hogy a Kormány a javaslatára döntött arról, hogy „támogatja a tervek nyilvános elérhetőségének visszaállítását. Hisz mindenkinek joga van tudnia, mi épül a szomszédjában vagy a környékén”.

Lényegesnek tartjuk, hogy 2024 novemberében Dr. Bándi Gyula, az alapvető jogok biztosának jövő nemzedékek érdekeinek védelméért felelős helyettese figyelemfelhívást tett közzé az ügyféli kör szabályozása és az ÉTDR általános tájékoztatási felületének megszüntetése kapcsán. Az ügyféli kör és az építésügyi adatokhoz való hozzáférés szűkítése számos gyakorlati szempontból vet fel kérdéseket, az alapvető jogok és a jövő nemzedékek érdekeinek érvényesülése szempontjából egyebek mellett a környezeti ügyekben való társadalmi részvétel gátjai miatt aggályos. A figyelemfelhívás teljes terjedelmében www.ajbh.hu oldalon ITT érhető el.

Lásd még: Visszaállhat a 2024 augusztusa előtti ügyféli kör az építésügyi hatósági eljárásokban
 

______________________________________________________________________________________


Amennyiben az ÉTDR általános tájékoztatási felületének visszaállításáról további részleteket tudunk meg, arról haladéktalanul tájékoztatást fogunk adni. Javasoljuk, hogy IDE kattintva iratkozzanak fel az Építésijog.hu - ingyenes és garantáltan reklámmentes - Változásértesítő szolgáltatására.