Építési § jog - pontosan, egyszerűen, közérthetően

Veszprémben, 2023. szeptember 13-15. között tartották meg a .XXVII. Országos Főépítészi Konferenciát. A rendezvényen Lázár János ismertette az új, elfogadás előtt álló magyar építészetről szóló törvény tervezetét. Az alábbi cikkből elérhetők azok a videórészletek is, amelyet a miniszter úr feltöltött a Facebook oldalára, illetve a beszédének teljes videója is.

Az Építésijog.hu 2023. őszi rendezvényén – melyen személyesen és online módon is részt lehet venni – lehetőséget kínálunk arra, hogy Ön átlássa az épületenergetikai követelményeket, illetve az állami, önkormányzati beruházásokat érintő legfontosabb jogszabály-változásokat és gyakorlati tapasztalatokat. Nem elméleti tudást kínálunk: az előadások azt járják körül, hogy mi változik, és az az Ön szakmai tevékenységében hogyan fog megjelenni (új feladatok, új szempontok képében). A részletes programban minden előadáshoz kapcsolódóan megtalálható egy kedvcsináló videó, amelyben az előadó mondja el, hogy miről fognak hallani a résztvevők, online hallgatók. A konferencia előadásait október 5-ig lehet megtekinteni, és eddig meg lehet szerezni a kamarai pontokat is (MÉK 2, MÜK 9).

A közbeszerzésekről szóló 2015. évi CXLIII. törvény (a továbbiakban: Kbt.) módosításáról szóló 2023. évi XVI. törvény számos olyan módosítást tartalmaz, melynek áttekintése és ismerete javasolt a területen tevékenykedőknek, valamit az érdeklőknek is. A változások jelentőségére tekintettel három részes cikksorozatban dolgozzuk fel Cikksorozatunk 1. részben a műszaki egyenértékűség fogalmának módosítását és az új eredménytelenségi okot mutatjuk be.

2013 óta változatlanok voltak a kivitelezés során elkövethető szabálytalanságokhoz kapcsolódó bírságok. A Kormány 2023. szeptember 1. napjától az építésügyi, építésfelügyeleti és örökségvédelmi bírságok összegét is megemelte, hogy a szankciók ténylegesen visszatartó erejűek legyenek. Jelen cikkben az építésfelügyeleti bírság változásait foglaljuk össze. A cikkből elérhető az Építésijog.hu által készített, az építésfelügyeleti bírság alapját, mértékét és kapcsolódó eljárási szabályait összefoglaló táblázat is.

Talán az építésügyi bírság az egyetlen fizetési kötelezettség, amely mellett az építtetőnek egy kicsit pozitív érzése is lehet, mert ez azt jelenti, hogy az épülete fennmaradási engedélyt kapott. Fontos tudni, hogy 2023. szeptember 1-jétől módosult a bírság számlaszáma, ezért ha valaki egy korábbi döntés alapján utalná át a bírságot, akkor ne az építésügyi hatóság döntésében szereplő számlaszámra teljesítsen. Az építésfelügyeleti bírság számlaszáma is változott.

Az ügyvédek, elektronikus kapcsolattartásra kötelezettek 2023. szeptember 21-től már nem használhatják az IKR rendszert a közigazgatási szerv határozatának bírósági felülvizsgálatának kezdeményezéséhez. A vármegyei (fővárosi) kormányhivatal és járási (fővárosi kerületi) hivatal döntésével szemben benyújtható keresetlevelek beküldése csak az e-Papír szolgáltatáson keresztül történhet.

2013 óta változatlanok voltak a kivitelezés során elkövethető szabálytalanságokhoz kapcsolódó bírságok. A Kormány 2023. szeptember 1. napjától az építésügyi, építésfelügyeleti és örökségvédelmi bírságok összegét is megemelte, hogy a szankciók ténylegesen visszatartó erejűek legyenek. Jelen cikkben az építésügyi bírság változásait foglaljuk össze.

2024. január 1-jétől komoly változások következnek be a CSOK, a falusi CSOK, illetve a Babaváró hitel szabályaiban, ezekről itt írtunk korábban. 2023. szeptember 1-jétől azonban – még mielőtt a nagyobb módosítások hatályba lépnének – számos ponton módosul több családtámogatással kapcsolatos jogszabály is. A jelen cikkben ezek közül foglaljuk össze a legfontosabbakat.

Az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendeletben (OTÉK) módosultak a parkolók fásítási követelményei. A 2023 augusztusától hatályos előírások elsősorban azokra az esetekre vonatkoznak, amikor a parkolófelületeket napenergia-hasznosító létesítmények elhelyezésére is igénybe kívánják venni. A parkolófelületek árnyékolását is szolgáló napelemes rendszereket nyilvánvalóan nem célszerű elhelyezni növekvő fák fölé, ezért az OTÉK – szigorú feltételek mellett és csak bizonyos övezetekben – a napelemek elhelyezését teszi lehetővé a fásítás területének hátrányára. A hőszigethatás elkerülésére azonban változatlanul kell új fákat telepíteni, és ennek – építési övezetenként differenciált – módját határozza meg az új szabályozás.

Az Építési és Közlekedési Minisztérium társadalmi egyeztetésre bocsátotta a minimális építőipari rezsióradíj 2023. évi mértékéről szóló ÉKM rendelet tervezetét. Az észrevételeket e-mailben lehet megküldeni 2023. szeptember 6-ig.

Az Építésijog.hu 2023. őszi rendezvényén – melyen személyesen és online módon is részt lehet venni – lehetőséget kínálunk arra, hogy Ön átlássa az épületenergetikai követelményeket, illetve az állami, önkormányzati beruházásokat érintő legfontosabb jogszabály-változásokat és gyakorlati tapasztalatokat. Nem elméleti tudást kínálunk: az előadások azt járják körül, hogy mi változik, és az az Ön szakmai tevékenységében hogyan fog megjelenni (új feladatok, új szempontok képében). Jelentkezzen az egyes témaköröket felölelő fél-fél napos konferenciára – vagy akár kedvezményes díjért mindkettőre! A MÉK tagok 2 pontot, míg az ügyvédek akár 9 kreditpontot is szerezhetnek a konferencián.

A 2023. november 1-én hatályba lépő, az épületek energetikai jellemzőinek meghatározásáról szóló új rendelet előírja, hogy az új számítási módszert az energiapolitikáért felelős miniszter által vezetett minisztérium honlapján kell közzétenni. Mi is csak késéssel, és "külsős" segítséggel vettük észre, hogy az új számítás nem az Energiaügyi Minisztérium honlapján, hanem a kormany.hu oldalon található meg.

Az épületenergetikai rendeleteket illetően lényegi változások történtek. A 2023 novemberétől hatályos módosítások jelentősen érintik a számítási módszert, a követelményeket és a tanúsítást egyaránt. Sokan kíváncsiak a változások okára és lényegi elemeire, ezért ebben a cikkben ezekről adunk tájékoztatást a BPMK oldalán megjelent szakmai tájékoztatás alapján. Ebben a cikkben nem térünk ki a számítás és tanúsítás részleteit érintő változásokra, azokról külön tájékoztatást adunk.

A kormány célja a Klíma- és Természetvédelmi Akciótervben megfogalmazottak szerint az ország megtisztítása a hulladéktól, ezért támogatja a lakosság körében képződött, hulladékká vált azbeszt tartalmú építőanyag ártalmatlanítását. A  Nemzeti Hulladékgazdálkodási Koordináló és Vagyonkezelő Zrt. (NHKV) országos azbesztmentesítési pályázatára július 14-étől lehet jelentkezni – jelentette be Raisz Anikó környezetügyért és körforgásos gazdaságért felelős államtitkár.

Az állami építési beruházások rendjéről szóló törvény hatályba lépését megelőzően váratlan esemény történt: a köztársasági elnök nem írta alá a törvényt, hanem 2023. július 12-én megküldte az Alkotmánybíróságnak. Az alkotmányossági vétó nem a teljes törvénnyel szemben, hanem annak csak egy kis részével kapcsolatosan indult, azonban ez mégis a teljes Beruházási törvény kihirdetését akadályozta. Az már biztos, hogy – az Országgyűlés döntésével ellentétesen – 2023. augusztus 1-jén nem fog hatályba lépni a törvény, mivel az AB Alaptörvény-ellenesnek minősítette a törvény néhány rendelkezését, és a honatyák a szükséges módosításokat már csak a szeptemberben kezdődő őszi ülésszakon tudják elfogadni.

Az egyes jogszabályok településrendezéssel összefüggő módosításáról szóló 253/2023. (VI. 23.) Korm. rendelet érinti az OTÉK-ot, a régi és az új Településrendezési kódexet. A jogszabály telekalakítási rendelkezései az egyes földügyi eljárások részletes szabályairól szóló 384/2016. (XII. 2.) Korm. rendeletben jelennek meg, míg a telekalakításról szóló 85/2000. (XI. 8.) FVM rendelet hatályát veszti. Cikksorozatunk harmadik része a telekalakítások engedélyezésének településrendezési szakkérdés-vizsgálata kapcsán történt változásokat mutatja be.

Az egyes jogszabályok településrendezéssel összefüggő módosításáról szóló 253/2023. (VI. 23.) Korm. rendelet érinti az OTÉK-ot, a régi és az új Településrendezési kódexet. A jogszabály telekalakítási rendelkezései az egyes földügyi eljárások részletes szabályairól szóló 384/2016. (XII. 2.) Korm. rendeletben jelennek meg, míg a telekalakításról szóló 85/2000. (XI. 8.) FVM rendelet hatályát veszti. Cikksorozatunk második része az OTÉK alkalmazási szabályainak pontosítását mutatja be, amely sok jogalkalmazási vitát lezárhat.

Az elmúlt két évben az ingatlanpiacon jelentősen nőtt a kereslet az energiahatékony ingatlanok iránt. A bankok a termékeikkel igyekeznek leképezni az igényeket, így egyre többen kínálnak piaci alapú lakáshiteleket zöld kedvezménnyel. Az ilyen hitelt kínáló pénzintézetek köre bővült most az OTP Bankkal.

Az állami építési beruházások rendjéről szóló törvényjavalat esetében 2023. június 13. napjától már csak a zárószavazásra vártunk. A zárószavazásra 2023. júliusi rendkívüli ülésszakon, július 4-én sor került. Az Országgyűlés elnöke 2023. július 8-án aláírta és megküldte a köztársasági elnöknek a törvényt, azonban Novák Katalin – az előzetes várakozásokkal ellentétben – nem írta alá azt alá, hanem 2023. július 12-én megküldte az Alkotmánybíróságnak. Az alkotmányossági vétó nem a teljes törvénnyel szemben, annak csak egy kis részével kapcsolatosan indult, azonban ez mégis a teljes Beruházási törvény kihirdetését akadályozza. Szinte biztos, hogy a törvény – az Országgyűlés döntésével ellentétesen – 2023. augusztus 1-jén nem fog hatályba lépni.

A hvg.hu oldalán elérhető kalkulátorral kiszámolhatják a karbonlábnyomukat, nézzék meg, mennyire "terheli meg" a Földet az életmódjuk. Javasoljuk, hogy az első eredmények ismeretében fontolják meg, min tudnak változtatni akár csak apró lépésekkel, majd a jövőben számoljanak ismét, és nézzék meg, mennyivel járultak hozzá a káros környezeti hatások csökkentéséhez.