Építési § jog - pontosan, egyszerűen, közérthetően

A 2013. év március 1-jén hatályba lépett, vízközmű törvényhez kapcsolódó végrehajtási rendelet (a víziközmű-szolgáltatásról szóló 2011. évi CCIX. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 58/2013. (II. 27.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) a korábbi szabályozástól eltérően határozott meg néhány, a víziközmű-szolgáltatáshoz kapcsolódó alapfogalmat, köztük a szolgáltatási pont fogalmát. Jelen módosítással a jogalkotó pontosította az ehhez kapcsolódó szolgáltatói és felhasználói feladatokat, illetve átmeneti szabályokat határozott meg az új szabályok alkalmazására.

Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVII. törvény 53/F. § rendelkezése (a „Plázastop-törvény”) 2012. január 1. napjától a kereskedelemért felelős miniszter felmentéséhez köti a 300 m2-nél nagyobb alapterületű kereskedelmi építmény létesítését vagy ezt meghaladó méretre bővítését. Az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet (OTÉK) – e törvényi rendelkezés szelleméhez igazodva, de ettől részben eltérve – 2014. január 13. napjától megszünteti a 4. számú mellékletben a 100 m2 feletti árusító terület fölötti (minden megkezdett 20 m2 nettó alapterülete után) kedvezményt.

Régi hiányosságot pótolt, bizonytalanságot szüntetett meg a Kormány az elektronikus közműnyilvántartásról szóló (e-közmű) 324/2012. (VIII. 29.) Korm. rendelet elfogadásával. A közművek egységes nyilvántartását korábban az önkormányzatok és jogelődjei végezték, mely szervezeteknek nem volt eszközük sem a beruházók, sem a szolgáltatók felé a közművek adatainak megfelelő határidőben történő átadásának kikényszerítésére. Az új Kormányrendelet a nyilvántartást állami szervezethez, a kényszerítő eszközt közigazgatási hatóságok hatáskörébe telepíti. A közművek adatait nyilvántartó tájékoztató rendszer használata 2014. január 1. napjától a felhasználók számára ingyenes lesz.

A 2013. évi XCIII. törvény alapján egyes építményekbe kötelező a CO-érzékelő felszerelése, és a kéményseprő-ipari közszolgáltató köteles ellenőrzi a szén-monoxid érzékelő berendezés meglétét.

Szeretné, ha az október 1-től bevezetett kötelező elektronikus építési naplóvezetés hasznot is hozna Önnek? Az e-ÉpítésiNapló programcsalád az október elsejétől indult építkezéseknél a hatályos jogszabály alapján kötelezően használandó állami rendszerrel szemben egy olyan szakmai alapokon íródott szabadon választható program, mely teljes mértékben figyelembe veszi a mindennapi munka során előforduló helyzeteket, figyeli a napló vezetés helyességét a jogszabályi megfelelés érdekében (ha szükséges figyelmezteti a felhasználót), illetve részletes kimutatások készíthetők (pl. létszám, anyag, hulladék), vagy egyszerűen előállíthatók a kötelező nyilatkozatok (felelős műszaki vezetői nyilatkozat, hulladék nyilatkozat, stb.). Az e-ÉpítésiNapló programcsaládról részleteket itt olvashat. NetAid Informatikai Kft.2030 Érd, Ágoston u. 6.Tel: 06 23 360 107Web: www.netaid.hu

Az még kérdéses, hogy az építésfelügyeleti hatóságok hogyan fognak értesülni azon építkezések megkezdéséről, ahol nem vezetnek e-naplót.

Az elektronikus építési napló (e-napló) bevezetésével kapcsolatos honlapok és előadás

Az elektronikus építési napló bevezetése mellett természetesen a szabálytalan naplóvezetés szankciórendszerét is át kellett alakítani. Az e-naplóhoz kapcsolódó építésfelügyeleti bírságok alkalmazása szempontjából érdemes megvizsgálni a 238/2005. (X. 25.) Korm. rendelet előírásait.

A kivitelezés megkezdésének engedélyezéséhez (a korábbi előzetes bejelentéshez) kapcsolódó jogszabályi előírások 2013. október 1. napjától megszűntek, ezért a tájékoztatási kötelezettségre vonatkozó szabályok is átalakultak. Jelenleg már a korábbinál szűkebb körben kell csak kihelyezni a beruházás információs tábláját.

Az elektronikus építési napló bevezetési határidejének és egyéb kapcsolódó rendelkezések módosítása mellett a 336/2013. (IX. 20.) Korm. rendelet a munkaterület átadásának részletszabályaira és a munkaterületen tartandó tervdokumentációkra vonatkozó előírásokat is módosította.

A műszaki átadás-átvételi eljárás célja annak ellenőrzése, hogy az építtető és a fővállalkozó kivitelező közötti építési szerződés tárgya szerinti építési tevékenység vagy a technológiai szerelés a szerződésben és jogszabályban előírtak alapján, a kivitelezési dokumentációban meghatározottak szerint maradéktalanul megvalósult-e, és a teljesítés megfelel-e az előírt műszaki és a szerződésben vállalt egyéb követelményeknek és jellemzőknek [191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 32. § (2) bek.]. Az elektronikus építési naplóhoz kapcsolódóan 2013. október 1-jétől a műszaki átadás-átvételre is új szabályokat kell alkalmazni.

Az e-napló bevezetésének egyidejűleg a Kivitelezési kódex kötelezővé tette az e-teljesítésigazolás kiállítását, azonban – mivel ez az e-napló melléklete – az építésügyi résztvevői a papír alapon vezetett napló esetében ilyet még nem tudnak kiállítani. A Kivitelezési kódex 31. §-ában találhatjuk meg az elektronikus teljesítésigazolás előírásait, amelyek a műszaki ellenőrnek és a felelős műszaki vezetőnek is megváltozott feladatokat adnak.

Az elektronikus építési napló vezetésének szabályaiban is történt módosítás a Kormány 2013. szeptemberi döntése értelmében. A 336/2013. (IX. 20.) Korm. rendelet az e-napló tartalmának és vezetésének egyes szabályait kiegészítette, módosította. Azok, akik 2013. szeptembere előtt tájékozódtak az e-napló szabályairól, vagy vettek részt ezzel kapcsolatos előadásokon, azoknak fontos megismerniük, hogy a ténylegesen alkalmazásra kerülő szabályokban milyen változások történtek.

Az elektronikus építési napló 2013. október 1-jei bevezetését még pár nappal az új rendszer bevezetése előtt is több jogszabályváltozás előzte meg. A Kormány a 336/2013. (IX. 20.) Korm. rendeletben érintette az építési szerződést, az építtető és a vállalkozó kivitelezők e-naplóval kapcsolatos kötelezettségét, és a hatóságok jogosultságait is. Ez a jogszabály rögzítette egyebek mellett az e-építési napló készenlétbe helyezésének részletes rendelkezéseit is.

Az elektronikus építési napló 2013. július 1-jei bevezetését egy áprilisi módosítás tolta ki 2013. október 1-jére. A Kormány néhány nappal az új bevezetési időpont előtt az e-napló vezetési kötelezettség alól jelentős beruházási kört mentesített.

Az egy éve teljesen átalakított munkajogi kódexet (Mt.) már idény nyáron toldozni kellett, több helyen pontosított vagy vitás értelmezést tisztázott a jogalkotó, de azért vannak újdonságok is. A változások – két jelzett kivétellel – augusztus 1. napjától élnek.

A Magyar Kereskedelmi és Iparkamara tájékoztatása szerint augusztus 12-étől működik a tervezési, építési, kivitelezési szerződésekkel kapcsolatos vitás ügyek megoldását segítő Teljesítésigazolási Szakértői Szerv.

A tavalyi második félév után ismét negatív rekordot döntött az idei első félévben a megszűnő építőipari cégek száma – derül ki az Opten céginformációs szolgáltató legfrissebb jelentéséből. A romlás üteme ugyanakkor lassult, az ágazat megrendelés-állománya és az alapítások száma pedig azt jelzi, hogy az építőipar túl van a nehezén.

Egyre több esetben merül fel ez a kérdés, azonban egyértelmű válasz álláspontom szerint jelenleg még nem adható a kérdésre.