Előfizetés
Az egyszerű bejelentésű lakóépületek kivitelezésére és használatbavételére vonatkozó előírások módosítása
Közzétéve: 2025.09.02. 17:47 | Utolsó frissítés: 2025.09.02. 17:49
Csaknem 10 hónappal a legtöbb építésügyi, településrendezési, illetve telekalakítási jogszabálymódosítás és az új Eljárási kódex 2024. október 1-jei hatálybalépése után, és alig 2 hónappal a TÉKA 2025. július 1-től kezdődött alkalmazását követően, a szaktárca által előkészített „finomhangolások” jelentek meg a Magyar Közlönyben 2025. augusztus 25-én. Amint a módosító rendeletcsomag preambuluma is leszögezi, a rendelet célja egyes építésügyi tárgyú kormányrendeletek olyan tartalmú módosítása, amely a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvény (Méptv.) alapvető szabályainak alkalmazását elősegíti, a településrendezési és építési követelményeknek az alkalmazását a különféle eljárásokban azonos szempontok szerint megköveteli, az építésügyi szakterületen használt fogalmakat egyértelművé, a településtervek készítésének és az építésügyi hatósági eljárásoknak a folyamatát átláthatóbbá teszi. Az „Összefoglaló tájékoztató egyes építésügyi tárgyú kormányrendeletek 2025. augusztus 25-én kihirdetett módosításáról” című cikksorozat 4. részében a 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet (Kivitelezési kódex) és a 281/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet (Eljárási kódex) egyszerű bejelentés alapján végzett kivitelezésekre vonatkozó módosításait mutatjuk be.
Magyar Közlöny: 2025. évi 97. szám
Módosító jogszabály: 284/2025. (VIII. 25.) Korm. rendelet
Érintett jogszabályok: 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet, 281/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet
Hatályos: 2025. augusztus 28.
Az építőipari kivitelezési tevékenységről szóló 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet (Kivitelezési kódex) módosítása
|
A Kivitelezési kódex 22. § (4) bekezdése |
|
|---|---|
|
2024. október 1. - 2025. augusztus 27. napja között hatályos szöveg |
2025. augusztus 28. napjától hatályos szöveg |
|
A kivitelezési dokumentációnak minden esetben tartalmaznia kell az 1. melléklet szerinti munkarészeket. |
A kivitelezési dokumentációt – egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenység esetében a (2) bekezdésben foglaltakra figyelemmel – az 1. melléklet szerint kell elkészíteni |
Egyértelművé teszi a módosítás, hogy egyszerű bejelentések esetében – a folyamatban lévő egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenységeknél is – az egyszerű bejelentési dokumentáció alapján megtörténhet a kivitelezés. Ennek megfelelően egyszerű bejelentéssel végzett kivitelezések esetében külön gépészeti és épületvillamossági kivitelezési dokumentációra nincs szükség [191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 22. § (4) bek.; 191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 22. § (2) bek.].
A gépészeti és épületvillamossági műszaki leírások az egyszerű bejelentési dokumentáció részét képezik, ezért az egyszerű bejelentéseknél ez lehet a gépészet kiépítésének és a villamossági szerelésnek a szakmai alapja [281/2024. (IX. 30.) Korm. rend. 1. melléklet 3.1.3. pont; 281/2024. (IX. 30.) Korm. rend. 1. melléklet 3.1.4. pont].
A 2024. szeptember 30-ig megkezdett egyszerű bejelentések új speciális szabályai
A 2024. szeptember 30-ig hatályos 155/2016. (VI. 13.) Korm. rendelet alapján az egyszerű bejelentéstől történő eltérésre más előírások vonatkoztak. Főszabály szerint ha az építtető el kívánt térni az egyszerű bejelentéstől, akkor ezt a szándékot az eltérő megvalósítás kezdő napját megelőző napon, a változást bemutató tartalmú kivitelezési dokumentáció elektronikus építési naplóba történő feltöltésével, eseti bejegyzéssel egyidejűleg kellett megtennie, de csak akkor, ha a változás
a) az épület alaprajzi méretét,
b) az épület beépítési magasságát,
c) a lakások, önálló rendeltetési egységek számát vagy
d) az épület telken belüli elhelyezkedését
érinti (155/2016. (VI. 13.) Korm. rend. 4. § (2) bek.).
Ha az egyszerű bejelentés a saját lakhatás biztosítása céljából valósult meg, akkor az egyszerű bejelentési dokumentációtól való eltérés bejelentésére se volt szükség (155/2016. (VI. 13.) Korm. rend. 4. § (3) bek.).
Az építésügyi hatósági eljárásokról és ellenőrzésekről szóló 281/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet (Eljárási kódex) 2025. augusztus 28-ától hatályos előírása rögzíti, hogy a 2024. szeptember 30-ig megtett, saját lakhatás biztosítása céljából épülő új lakóépület építésére vonatkozó egyszerű bejelentés esetén új bejelentést kell tenni a bejelentett építési tevékenységtől eltérő építési tevékenység esetében, ha
a) az épület külső alaprajzi méretét változna meg,
b) az épület beépítési magasságát változna meg vagy
c) az épület telken belüli elhelyezkedése módosulna [281/2024. (IX. 30.) Korm. rend. 62. § (5) bek.].
Fontos kiemelni, hogy az új bejelentés kötelezettségét a 2025. augusztus 28-án folyamatban lévő egyszerű bejelentéssel megvalósuló építési tevékenységeknél is teljesíteni kell. [281/2024. (IX. 30.) Korm. rend. 64. §].
Eltérő rendelkezések az új és bővített lakóépületekre
Az Eljárási kódex a 2024. szeptember 30-ig megkezdett új és meglévő lakóépületekre egységes előírásokat rögzített, azonban ez nem biztosított egyértelmű jogalkalmazást. A 2025. augusztus 28-tól hatályos előírások megkülönböztetik az egyszerű bejelentéseket attól függően, hogy új lakóépület létesítéséről, vagy meglévő bővítéséről van szó.
A 2024. szeptember 30-ig megtett egyszerű bejelentéssel
a) épített vagy bővített lakóépület esetén az építésügyi hatóság – az egyéb, az Eljárási kódex 56. § (1) bekezdésében felsoroltakon kívül – a szabálytalanság tárgyában meghozandó döntéséig azonnal megtiltja az építőipari kivitelezési tevékenység végzését akkor is, ha azt a bejelentés megtételének időpontjában hatályos szabályok megsértésével végzik,
b) épített vagy bővített lakóépület esetében, ha az építési tevékenységet jogszerűtlenül vagy szakszerűtlenül végzik, arra az Eljárási kódex szabályait kell alkalmazni (vagyis nem a 155/2016. Korm. rendelet előírásait),
c) épített új lakóépület használatbavételi eljárásában – az Eljárási kódex szerint a hatóság által vizsgálandó szempontokon felül – az építésügyi hatóság vizsgálja a bejelentés időpontjában hatályos általános építésügyi követelményeknek, valamint a helyi építési szabályzat előírásainak való megfelelést is,
d) épített új lakóépület esetén az építésügyi hatóság a használatbavételi engedély megadását, a használatbavétel tudomásulvételét megtagadja akkor is, ha az épület nem felel meg a bejelentés időpontjában hatályos általános építésügyi követelményeknek vagy a helyi építési szabályzat előírásainak,
e) épített vagy bővített lakóépület esetén az építésügyi hatóság az elektronikus építési napló készenlétét akkor is haladéktalanul megszünteti, ha az épület felépítésének, bővítésének megtörténtét tanúsító hatósági bizonyítványt feltöltötték [281/2024. (IX. 30.) Korm. rend. 63. § (1) bek.].
Felmerülhet a kérdés, hogy a bővítéseknél miért nem vizsgálandó a bejelentés időpontjában hatályos országos és helyi követelmény? Ha a meglévő lakóépület bővítése történt/történik egyszerű bejelentéses eljárásban, az 2024. október 1-től is hatósági bizonyítvány kiadásával válik használatba vehetővé (nincs használatbavételi eljárás). A fenti normaszöveg-részletben ezért ahol használatbavételi eljárásról (c pont) vagy használatbavételi engedélyről/tudomásulvételről (d) pont) van szó, nem szerepel a „bővítés”.
A 2024. szeptember 30-ig megtett egyszerű bejelentéssel épített új lakóépület használatbavételi eljárásában az építésügyi hatóság a használatbavételi eljárás iránti kérelem benyújtásának időpontjában hatályos általános építésügyi követelményeknek, valamint helyi építési szabályzatnak való megfelelést is vizsgálja, ha az az építtető számára kedvezőbb. Ha az új lakóépület a használatbavételi eljárás iránti kérelem benyújtásának időpontjában hatályos általános építésügyi követelményeknek vagy a helyi építési szabályzatnak sem felel meg, az építésügyi hatóság a használatbavételi engedély megadását vagy a használatbavétel tudomásulvételét megtagadja [281/2024. (IX. 30.) Korm. rend. 63. § (1a) bek.].
A fenti új előírásokat a 2025. augusztus 28-án folyamatban lévő egyszerű bejelentéssel megvalósuló építési tevékenységekre is alkalmazni kell [281/2024. (IX. 30.) Korm. rend. 64. §].
