Építési § jog - pontosan, egyszerűen, közérthetően

Számos települési önkormányzat került volna nehéz helyzetbe, mert 2016. év végéig kellett volna a folyamatban lévő módosításokat átvezetni a helyi építési szabályzatába, de valamilyen akadály miatt nem tudták volna befejezni az eljárást. A Településképi törvény végrehajtására kiadott kormányrendelet határozza meg, hogy az OTÉK 2012. augusztus 6-án hatályos településrendezési követelményeinek és jelmagyarázatának figyelembevételével meddig lehet elfogadni a településrendezési eszköz módosítását, illetve meddig lehet ezt alkalmazni. A Kormány 2016. decemberében két jogszabályban is érintette a kérdést. Lényeges változás, hogy a kormányrendelet bővíti azon HÉSZ rendelkezések körét, amelyeket egy adott építési tevékenységnél nem kell figyelembe venni.

A Magyar Közlöny 191. számában jelent meg a Településképi törvény végrehajtására kiadott kormányrendelet. A 400/2016. (XII. 5.) Korm. rendelet tartalmazza az egyes településkép védelmével és a településrendezéssel összefüggő szabályok módosítását. A változásokat részletesen, azok terjedelmére és jelentőségére tekintettel külön cikksorozatban fogjuk ismertetni, jelen cikkben összefoglaló jelleggel írunk a változásokról.

A 2017. január 1. napjával bevezetendő kötelező felelősségbiztosítás az építésfelügyeletnek is új feladatot fog adni. A 353/2016. (XI. 18.) Korm. rendeletben megjelent módosítások alapján a tervezési és a kivitelezési szerződés tartama is bővül. Felelősségbiztosítás nélkül az építési munkaterület nem adható át a fővállalkozó kivitelező részére, az építési napló nem nyitható meg, és a kivitelezés nem kezdhető meg.

A 353/2016. (XI. 18.) Korm. rendeletben megjelent, tervezőket és a fővállalkozó kivitelezőket érintő kötelező felelősségbiztosítás esetében talán a leglényegesebb kérdések, hogy milyen károkra vonatkozik, milyen időpontig felmerülő és mekkora fedezetet biztosít. A jogszabály hatályba lépése előtt ezen előírásokban is történt változás.

Az elmúlt évtizedben már több próbálkozás volt a kötelező felelősségbiztosítás bevezetésére, eddig sikertelenül, mivel a részletes, rendeleti szabályozásig a jogalkotó még soha nem jutott el. Az Építési törvény szeptember 1-jétől hatályos felhatalmazása alapján – hosszú várakozás után – a 353/2016. (XI. 18.) Korm. rendeletben megjelent a tervezőket és a fővállalkozó kivitelezőket érintő kötelező felelősségbiztosítás, és a rendelet már hatályba is lépett, így már csak egy lépésre vagyunk attól, hogy ténylegesen létezzen is ez a kötelezettség. Az előírások már a hatályba lépést megelőzően változtak, az alábbi tájékoztató már a módosító rendelet módosítását is tartalmazza.

Az építészek és építtetők körében még nem alakult ki egységes álláspont az egyszerű bejelentéssel létesíthető lakóépületek tervezésével, tervezői művezetésével kapcsolatos jogszabályok értelmezése körében. A jogszabályok mellett a Magyar Építész Kamara, illetve a Magyar Mérnöki Kamara által összeállított szabályzatban foglaltakat is alkalmazni kell, amely további jogértelmezési feladatot adott a gyakorlat számára. A koos.hu oldalon megjelent egy minisztériumi szakmai állásfoglalás, amely több kérdésre választ adhat.

Az Országos Területfejlesztési és Területrendezési Információs Rendszer (TeIR) egy web alapú információs rendszer, amelynek célja, hogy a településekre, területekre vonatkozó statisztikai adatok, területi és településrendezési dokumentumok és egyéb tárolt információk valamint ezek elemzése alapján segítséget nyújtson a területrendezési és területfejlesztési koncepciók, rendezési tervek előkészítéséhez, megalkotásához. A Kormány a 343/2016. (XI. 17.) Korm. rendeletében módosította többek között a TeIR-rel kapcsolatos előírásokat is.

A Magyar Országgyűlés honapján már olvasható a T/12723. számú törvényjavaslat, mely az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény (Étv.) újabb módosítását tartalmazza. A törvényjavaslat, többek között az egyszerű bejelentéssel építhető épületek, illetve építési munkák körét is tervezi kiterjeszteni, valamint módosulnának az építésrendészeti eljárás lefolytatásának előírásai. Jelen cikkünkben igyekszünk bemutatni, a várható változásokat és azok gyakorlati jelentőségét. Amennyiben a törvényjavaslatot az Országgyűlés elfogadja, a változások 2017. január 1. napján lépnének hatályba.

Átalakult az e-epites.hu weboldal. Az építtetők, tervezők, kivitelezők és az építésügyi hatóságok számára nélkülözhetetlen portálon minden építésügyi alkalmazás egyetlen belépéssel elérhetővé válik, megteremtve ezzel az egykapus ügyintézés lehetőségét – jelentette be Füleky Zsolt Miskolcon, a regionális építész kamarai rendezvényen. A megújult honlap november 9-én állt munkába.

Módosították a Melis Investment Kft. szálloda kialakításával, üzemeltetésének beindításával kapcsolatos beruházásának kiemelt jelentőségű üggyé nyilvánításáról szóló 251/2015. (IX. 8.) Korm. rendeletet. A kiegészítés alapján a beruházó a helyi építési szabályzat több kikötését is figyelmen kívül hagyhatja.

A különböző kormányzati támogatásoknak is köszönhetően az utóbbi években erősen megugrott a megújuló energiaforrások igénybevétele, nemcsak Európában, hanem hazánkban is. A szélerőművek építése szintén kiugróan megnőtt Európában, azonban ezt a fejlődést a hálózati és energiatárolási kapacitások, illetve ezek fejlesztése nem követték. Ez mára érzékelhető problémákat okozott az energiaszektorban, amire a szélerőművek építését és kapacitását szabályozó jogszabályok születtek az Európai Unió országaiban. E tekintetben tehát várható volt, hogy az európai intézkedésekhez igazodóan a Magyar Kormány is lépéseket tesz a kérdésben, mely a szélerőművekre vonatkozó szabályok módosításáról szóló 277/2016. (IX. 15.) Korm. rendeletben öltött testet. A jogszabály egyebek mellett módosította az OTÉK rendelkezéseit.

A kulturális örökség védelmével összefüggő kormányrendeletek módosításáról szóló 306/2016. (X. 13.) Korm. rendelet több jogszabályt is módosított az örökségvédelmi témakörben, így az építésüggyel kapcsolatos jogszabályokban is szükséges volt a változtatások átvezetése. A pontosítások mellett lényeges változásokat is láthatunk az egyes építésügyi hatósági eljárásokban is, így például műemlékek esetében is használatbavétel tudomásulvételi eljárást kell a jövőben lefolytatni.

A kulturális örökség védelmével összefüggő kormányrendeletek módosításáról szóló 306/2016. (X. 13.) Korm. rendelet a tervezési program kötelező elemei közé beemelte a régészeti érintettségre vagy védelemre vonatkozó tájékoztatást.

Az építésügyi jogszabályok megreformálása kapcsán az átfogó átalakításhoz szükség van a különböző területrendezési és településfejlesztési tervekre vonatkozó jogszabályok átfogó módosítására is. Az egyes területrendezési tárgyú törvények módosításáról szóló 2016. évi LXXVIII. törvény (Mj.) elfogadásával a jogalkotó a területrendezési előírásokban hajtott végre változtatásokat. A módosítások közül több rendelkezés eltérő időpontban lép majd hatályba.

A Magyar Közlöny 138. számában jelent meg a 273/2016. (IX. 15.) Korm. rendelet, amely jelentős változásokat vezetett be a családi otthonteremtési kedvezmény (CSOK) szabályaiban. Lényeges változás például, hogy az osztatlan közös tulajdonú ingatlanokra is igényelhető a támogatás, akkor is, ha kérelmet erre tekintettel a pénzintézet már elutasította. Az új lakás építéséhez igényelhető CSOK esetében kizáró ok, ha az igénylő a kivitelezést végző cégben tulajdonos, vagy a tulajdonos az igénylőnek közeli hozzátartozója vagy élettársa.

A 2016. július 1. napján és az azt követően indult közigazgatási eljárás során hozott hatósági döntés bírósági felülvizsgálata iránti perekben már elektronikusan kell benyújtani a keresetet. Mivel az utóbbi időben már előfordulnak olyan másodfokú döntések, amelyekben az elsőfokú eljárás 2016. júliusban indult, ezért fontos tudni, hogy a keresetet milyen feltételek teljesítése mellett lehet előterjeszteni.

A társasági adóról és osztalékadóról szóló 1996. évi LXXXI. törvény 2017. január 1-jétől hatályos módosítása jelentős adómegtakarítást jelenthet azon vállalkozásoknak, akik műemlék, illetve helyi egyedi védelem alatt álló épületet, építményt tartanak nyilván könyveikben. - The amendment to Act LXXXI of 1996 on Corporate and Dividend Tax valid from 1 January 2017 may bring significant tax savings for enterprises that carry buildings and structures protected under the national scheme of historical monuments or placed under local protection in their books.

A Fővárosi Közgyűlés 2015. júniusi ülésén döntött arról, hogy Budapest a Magyar Olimpiai Bizottsággal (MOB) közösen, Magyarország Országgyűlésének támogatásával pályázzon a 2024. évi XXXIII. Nyári Olimpiai és Paralimpiai Játékok megrendezésének jogáért. A 2016. szeptember 28-i közgyűlésen az olimpiai pályázat első szakaszában elfogadott Helyszínkiválasztási javaslat (Master Plan) módosításairól született döntés.

A 2016. évi minimális építőipari rezsióradíj mértékét a Magyar Közlöny 137. számában megjelent 27/2016. (IX. 14.) MvM rendelet tartalmazza.

Budapesten már több mint 60 sikeres rendezvényt tartott Az építő közösség. Szeptember 22-én új helyszínen, Győrben is tartanak Tervcafét.  A Tervcafék célja, hogy a házépítők, házfelújítók minél felkészültebben, minél tökéletesebb tervekkel vágjanak bele életük egyik legnagyobb beruházásába. Ennek érdekében egy teljesen kötetlen este keretében lehet konzultálni a legkülönbözőbb építési szakemberekkel: építészekkel, kivitelezőkkel, gépészekkel, lakberendezőkkel, pénzügyi szakemberekkel.