Az e-napló vezetésének módosuló szabályai

Szerző: Építésijog.hu

Közzétéve: 2013.10.14. 14:47 | Utolsó frissítés: 2013.10.14. 14:47

Olvasási idő: 7 perc
elektronikus építési naplóÉpítési naplóépítési naplóe-napló
Figyelem, ennek a cikknek a tartalma több, mint 2 évvel ezelőtt született. A jogszabály-változásokról tájékoztató cikkeinkben található információk értelemszerűen a publikálás, illetve a frissítés időpontjában érvényesek.


Az elektronikus építési napló vezetésének szabályaiban is történt módosítás a Kormány 2013. szeptemberi döntése értelmében. A
336/2013. (IX. 20.) Korm. rendelet az e-napló tartalmának és vezetésének egyes szabályait kiegészítette, módosította. Azok, akik 2013. szeptembere előtt tájékozódtak az e-napló szabályairól, vagy vettek részt ezzel kapcsolatos előadásokon, azoknak fontos megismerniük, hogy a ténylegesen alkalmazásra kerülő szabályokban milyen változások történtek.



Magyar Közlöny:
2013. évi 153. szám
Érintett jogszabály:
322/2012. (XI. 16.) Korm. rendelet; 109/2013. (IV. 9.) Korm. rendelet; 191/2009. (IX. 15.) Korm. rendelet
Módosította: 336/2013. (IX. 20.) Korm. rendelet
Hatályos: 2013. október 1., 2013. október 2.

1. Az e-napló vezetésének módosított szabályai

Jelen tájékoztatóban a 322/2012. (XI. 16.) Korm. rendelettel és a 109/2013. (IV. 9.) Korm. rendelettel megállapított e-napló vezetési szabályok közül csak azokra térünk ki, amelyeket a Kormány 2013. szeptemberi döntése alapján már nem lehet alkalmazni.

A 336/2013. (IX. 20.) Korm. rendelet 2013. október 2-i hatállyal emelte be a Kivitelezési kódexbe az elektronikus építési napló kötelező mellékleteinek felsorolását. A felsorolás részben eltér a 109/2013. (IV. 9.) Korm. rendelet 27. § (5) bekezdésében rögzített, de hatályon kívül helyezett részletektől [336/2013. (IX. 20.) Korm. rend. 17. § bb) pont; 109/2013. (IV. 9.) Korm. rend. 2. § (9) bek.; 191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 27. § (5) bek.].

Az e-építési napló mellékletei:
a) készenléti tárhely,
b) a jogerős építésügyi hatósági engedélyt és a hozzá tartozó, engedélyezési záradékkal ellátott építészeti-műszaki dokumentációt, a kivitelezési, valamint egyéb rajzi dokumentumokat, számításokat tartalmazó tervnapló, továbbá
c) építtetői fedezetkezelő közreműködése esetén a fedezetkezelő által kezelt elektronikus alvállalkozói nyilvántartás [191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 25. § (11) bek.].

Az e-főnapló és e-alnapló mellékletei:
a) az ellenőrző hatóságok és szakhatóságok által készített okiratokat, jegyzőkönyveket tartalmazó hatósági napló,
b) a felmérési naplót, a teljesítésösszesítőt, a teljesítésigazolást és a teljesítésről felvett jegyzőkönyveket tartalmazó teljesítésigazolási napló, valamint
c) az építési-bontási hulladék-nyilvántartást, az építési termékekre vonatkozó teljesítménynyilatkozatokat, mérési jegyzőkönyveket, felülvizsgálati jegyzőkönyveket, elvégzett üzempróbák jegyzőkönyveit, üzembe helyezési vizsgálati tanúsítványokat, továbbá az a)-b) pont szerinti mellékletek tartalmaként fel nem sorolt minden további dokumentumot tartalmazó gyűjtőnapló [191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 27. § (5) bek.].

A 2013. október 1-jei jogszabályszövegből kimaradt az a kötelezés, hogy az e-napló elektronikus alvállalkozói nyilvántartás mellékletét az építtetői fedezetkezelő nyitja meg [336/2013. (IX. 20.) Korm. rend. 17. § bb) pont; 109/2013. (IV. 9.) Korm. rend. 2. § (9) bek.; 191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 27. § (6) bek.].

2. Bejegyzések határideje

Az e-napló készenlétének lezárásáig - a naplóvezetésre kötelezetten túl - bejegyzést tehet
a) az e-főnaplóba és mellékleteibe az építtető, az építési műszaki ellenőr vagy a beruházási tanácsadó, továbbá - ha az erre irányuló feladat meghatározást az írásbeli szerződésük tartalmazza - a beruházáslebonyolító vagy a tervezői művezető,
b) az e-alnaplóba és mellékleteibe a napló vezetésére kötelezett alvállalkozó kivitelezővel szerződéses viszonyban álló fő- vagy megrendelő vállalkozó kivitelező, továbbá a fő- vagy megrendelő vállalkozó kivitelező felelős műszaki vezetője,
c) valamennyi e-főnaplóba, e-alnaplóba és mellékleteibe az építésfelügyeleti hatóság,
d) az e-főnaplóba és mellékleteibe a biztonsági és egészségvédelmi koordinátor,
e) az e-főnapló és az e-alnapló alvállalkozói nyilvántartás mellékletébe az építtetői fedezetkezelő,
f) az e-főnapló és e-alnapló hatósági napló-mellékletébe az ellenőrzésre és bejegyzésre külön jogszabállyal feljogosított más hatóságok [191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 27. § (1) bek.].

A Kivitelezési kódex új 27/B. §-a kimondja, hogy a fentiekben felsorolt bejegyzésre jogosultak - feladatkörüknek megfelelően - az e-építési napló lezárásáig tehetnek bejegyzést [191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 27/B. §]. Az e-napló készenlétének lezárása egy tágabb időkeretet jelent, mint a vállalkozó kivitelező általi lezárás, ezért kérdés, hogy a bejegyzésre jogosultak a két jogszabályi időpont közül melyiket alkalmazhatják majd.

3. Az építési napló vezetésére vonatkozó szabályok kiegészítése

A 336/2013. (IX. 20.) Korm. rendelet 10. §-a 2013. október 1-i hatállyal kiegészítette a Kivitelezési kódexben az elektronikus építési napló vezetésére vonatkozó szabályokat.

Az építőipari lánctartozás megakadályozását segítő intézkedésekről szóló 109/2013. (IV. 9.) Korm. rendelet szerint a naplórészt naponta kellett volna vezetni, és a naplórész "napi jelentés" rovatának adatait akkor is minden nap ki kellett volna tölteni, ha az építési munkahelyen bejegyzést igénylő esemény nem történt [336/2013. (IX. 20.) Korm. rend. 17. § ba) pont; 109/2013. (IV. 9.) Korm. rend. 2. § (8) bek.]. Az új szabályok előírják, hogy az építési naplót naprakész állapotban kell tartani úgy, hogy minden munkavégzési napon történjen bejegyzés, munkaszüneti napon bejegyzés nem szükséges. A munkaszüneti napra történő utalást - a várható munkafolytatási nap megjelölésével - az utolsó munkavégzési napon be kell jegyezni. A naprakész állapot így a munkaszüneti napokon nem valósulhat meg, de ez az ellentmondás a gyakorlatban szerintem nem fog problémát okozni [191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 24. § (4a) bek.].

Az építési naplót az építőipari kivitelezési tevékenység végzésének ideje alatt az építési munkaterületen hozzáférhetővé kell tenni [191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 24. § (4a) bek.]. Ez praktikusan azt jelentheti, hogy lennie kell – lehetőség szerint – internet hozzáféréssel rendelkező számítógépnek, laptopnak a munkaterületen.

Igazából nem új rendelkezés, csak a korábbi jogosultság rögzítését jelenti az a szakasz, amely szerint az építési naplóba a bejegyzésre jogosult a korábbi bejegyzésekre ellenészrevételt tehet, illetve a bejegyzések tudomásulvételét bejegyzésével igazolja [191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 24. § (4b) bek.].

4. A napi hőmérséklet rögzítésének változásai

A papír alapon vezetett építési napló napi jelentésében a külső hőmérsékletet naponta háromszor (7, 13 és 21 órakor) kell rögzíteni, illetve, ha a munka jellege megkívánja, a legalacsonyabb hőmérsékletet is be kell írni. Az e-naplóban a külső hőmérsékletet változatlanul naponta, de csak minimálisan két alkalommal kell rögzíteni, ráadásul a beírt hőmérséklet időpontja sincs már előírva. A legalacsonyabb hőmérsékletre vonatkozó szabály is megmaradt [191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 2. melléklet II. 1. b) pont].

Az építési naplóban az építőipari kivitelezési tevékenység végzése során naponta keletkező építési-bontási hulladék mennyiségének, fajtájának megnevezése, EWC kódja, elszállításának ténye, helye, bizonylata a hulladék kezeléséhez igénybe vett létesítmény neve, címe, KÜJ, KTJ száma (idecsatolandók az átvételt igazoló számlák is) is rögzítésre kerül. 2013. október 1-jétől az EWC kód meghatározására történő utalásban a hatályos, a hulladékjegyzékről szóló 72/2013. (VIII. 27.) VM rendeletet tüntetik fel (a korábbi, a hulladékok jegyzékéről szóló 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet 2013. szeptember 4-én hatályát veszítette) [191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 2. melléklet II. 1. f) pont].

5. Mikor vezetheti a felelős műszaki vezető az e-naplót?

A vállalkozó kivitelező felelős a saját építési naplója vezetéséért. A felelős műszaki vezető csak akkor vezetheti az e-naplót, ha erre a kivitelezőtől megbízást kapott, és az elektronikus építési napló vezetésére vonatkozó megállapodást mindkét fél elfogadásával a vállalkozó kivitelező elektronikus építési naplójában kell rögzítette [191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 13. § (3) bek. b) pont, 12. § (5) bek.]. Ha az e-naplónak nem képezi mellékletét a kivitelező és a felelős műszaki vezetőjének megállapodása, az e-naplót a felelős műszaki vezető nem vezetheti, tehát a szóbeli megállapodás, és az e-naplóhoz történő csatolás nélkül az írásbeli megállapodás sem elegendő ahhoz, hogy a kivitelező mentesüljön a napló vezetésének kötelezettsége alól.

6. Az e-alnapló vezetésének átvállalása

A fő- vagy megrendelő vállalkozó kivitelező a vele szerződéses viszonyban álló alvállalkozó e-alnaplójának vezetését átvállalhatja. A fő- vagy megrendelő vállalkozó kivitelező, az alvállalkozó e-alnapló vezetésének átvállalása esetén ezen alvállalkozóval szerződéses viszonyban álló további alvállalkozó e-alnaplójának a vezetését is átvállalhatja. Az e-főnapló vagy az e-alnapló vezetésének átvállalását, átadását mindkét fél jóváhagyásával kell rögzíteni az e-főnaplóban vagy e-alnaplóban [191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 26. § (3) bek.].

A naplóvezetés átvállalása nem vonatkozhat azokra a naplórészekre és mellékletekre, amelyet kizárólag a naplóvezetésre kötelezett tölthet ki. Nem lehet átadni az alábbiak kitöltését:
a) teljesítésigazolási napló,
b) elektronikus alvállalkozói nyilvántartás,
c) gyűjtőnapló.

A 109/2013. (IV. 9.) Korm. rendelet még rögzítette azt is, hogy a napló vezetésének átvállalása esetén a naplóvezetést átadó az e-alnaplója vezetését lehetővé tevő, egyszer használatos belépési jelszót generál és ad át a napló vezetését átvállaló számára. Ez a rendelkezés a 2013. október 1-jei jogszabályszövegből már kimaradt [336/2013. (IX. 20.) Korm. rend. 17. § bb) pont; 109/2013. (IV. 9.) Korm. rend. 2. § (9) bek.; 191/2009. (IX. 15.) Korm. rend. 26. § (4) bek.].

Építésijog.hu 2025 - Minden, amit a TÉKA szabályairól tudni kell

Konferencia 2025. június 12-én, személyes és online részvételi lehetőséggel

A TÉKA (Településrendezési és Építési Követelmények Alapszabályzata) 2025. január 1-én hatályba lépett rendelkezéseinek nagy részét ténylegesen 2025. július 1-től kell alkalmazni. Az Építésijog.hu konferenciája lehetőséget ad arra, hogy a résztvevők átlássák, júliustól mit kell másképpen csinálniuk, mennyiben változnak meg a munkájuk keretei.
Helyszín: AVKF Budapesti Campus
Online részvétel: https://epitesijog.hu/tanfolyam/268
Időpont: 2025. június 12., 10.00 órától (regisztráció 9.30-tól). Az előadásokról készült videófelvételeket június 30-ig meg lehet tekinteni.

Hasznos segédanyagok 

National Fire Protection Regulation in Hungary

National Fire Protection Regulation in Hungary

A hatályos Országos Tűzvédelmi Szabályzat eddig nem volt megtalálható angol nyelven, egységesen összeállítva.

Kivitelezési szerződésminta – építkezésekhez

Kivitelezési szerződésminta – építkezésekhez

Az Építésijog.hu szerzői által összeállított szerződésminta az építési engedély vagy egyszerű bejelentés alapj...

Kivitelezési szerződésminta – felújításokhoz

Kivitelezési szerződésminta – felújításokhoz

Az Építésijog.hu által összeállított kivitelezési szerződésminta a lakóház-felújításokra, valamint a bővítésse...

Tervezési és tervezői művezetési szerződésminta

Tervezési és tervezői művezetési szerződésminta

Az Építésijog.hu portálon elérhető szerződésminta hatályos jogszabályoknak megfelelő rendelkezéseket tartalmaz...

Építési műszaki ellenőri szerződésminta

Építési műszaki ellenőri szerződésminta

Az építési műszaki ellenőri tevékenységre vonatkozó megbízási szerződésmintát az Építésijog.hu portálról tölth...