Helyreállt a törvényes ügyfélkör az építésügyi hatósági eljárásokban

Szerző: Tóth Ferenc, Dr. Jámbor Attila

Közzétéve: 2026.07.01. 18:53 | Utolsó frissítés: 2026.07.01. 18:59

Olvasási idő: 4 perc

Legutóbb arról tudósítottunk, hogy a kormány társadalmi egyeztetésre bocsátotta a 281/2024. (IX. 30.) Korm. rendeletnek a nyilvánosság fokozottabb biztosításával összefüggő módosításáról szóló tervezetét. Az Eljárási kódexnek az ügyfélkörre és a nyilvánosságra vonatkozó ódosításait 2026. június 29-én hirdették ki a Magyar Közlönyben. Másnap leteszteltük az ÉTDR nyilvános felületét, valóban működik. Igaz, akik a korábbi általános tájékoztató felületet nyomon követték, most megváltozott dizájnnal és keresési lehetőségekkel találkozhatnak. Az Építésijog.hu kritikája az ügyféljogok Ákr.-ellenes korlátozásáról 2024 óta ismert; most helyreállt a törvényes ügyfélkör az építésügyi hatósági eljárásokban.


Magyar Közlöny: 2026. évi 81. szám
Módosító jogszabály: 103/2026. (VI. 29.) Korm. rendelet
Módosult jogszabály: 281/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet
Hatály: 2026. június 30.; 2026. július 29.
 

Nem változott a kihirdetett jogszabályszöveg a társadalmi egyeztetésre bocsátott változathoz képest


A 281/2024. (IX. 30.) Korm. rendeletnek a nyilvánosság fokozottabb biztosításával összefüggő módosításáról szóló, társadalmi egyeztetésre bocsátott kormányrendelet-tervezetet ebben a cikkünkben részletesen ismertettük. Áttekintve a kihirdetett normaszöveget, megállapítható, hogy az a társadalmi egyeztetésre bocsátott változathoz képest nem változott.

Azt, hogy az Építésijog.hu milyen milyen további módosításokat javasolt, ebből a cikkből ismerhetik meg: Visszaállhat a 2024 augusztusa előtti ügyféli kör az építésügyi hatósági eljárásokban

A Közlekedési és Beruházási Minisztérium az e-epites.hu oldalon a módosításokról megjelentetett tájékoztatójában az ügyféli jogállásra vonatkozó változásokra nem tért ki.

 

Ki lehet ügyfél egy építésügyi hatósági eljárásban?


Láthatjuk, hogy arról a fontos változásról, mely szerint a 2026. június 30-tól induló építésügyi hatósági ügyekben újra (miként 2024. augusztus 16-a előtt) az általános közigazgatási rendtartásról szóló 2016. évi CL. törvény (Ákr.) ügyfél-fogalma is alkalmazandó az építésügyi hatósági eljárásokban is, nem tesz említést e rövid tájékoztató. Érdemes e rendelkezéseket felidézni:

 

Ákr. 10. § [Az ügyfél]
(1) Ügyfél az a természetes vagy jogi személy, egyéb szervezet, akinek (amelynek) jogát vagy jogos érdekét az ügy közvetlenül érinti, akire (amelyre) nézve a hatósági nyilvántartás adatot tartalmaz, vagy akit (amelyet) hatósági ellenőrzés alá vontak.
(2) Törvény vagy kormányrendelet meghatározott ügyfajtában megállapíthatja azon személyek és szervezetek körét, akik (amelyek) a jogszabály erejénél fogva ügyfélnek minősülnek.

 

A módosító rendelet ebben a tárgykörben nem tett mást, mint hogy 2026. június 30. napjával hatályon kívül helyezte az Eljárási kódexnek azt a rendelkezését – az 5. § (3) bekezdését –, hogy az építésügyi hatósági engedélyezési eljárásban, valamint az egyszerű bejelentési eljárásban (kivéve, ha az építtető vagy az építési tevékenységgel érintett telek tulajdonosa részben vagy egészben az állam vagy valamely önkormányzat) az (1) és (2) bekezdésben foglaltakon túlmenően kizárólag az építési tevékenységgel érintett telekkel közös határvonalú, közterületnek nem minősülő telek tulajdonosa, haszonélvezője lehet ügyfél. Érdemes – a teljeskörűség érdekében – felidézni a hatályban maradt bekezdéseket is:
 

Eljárási kódex 5. §
(1) Az építésügyi hatósági engedélyezési eljárásban, valamint az egyszerű bejelentési eljárásban külön vizsgálat nélkül ügyfélnek minősül
a) az építtető és az építési tevékenységgel érintett telek, építmény, építményrész tulajdonosa, valamint
b) az építési tevékenységgel érintett telekhez, építményhez zártsorúan vagy ikresen csatlakozó épület tulajdonosa.
(2) Az építésügyi hatósági eljárásokban minden esetben vizsgálni kell az ügyféli jogállását annak, akinek az építési tevékenységgel érintett telekre, építményre vonatkozó jogát az ingatlan-nyilvántartásba bejegyezték.
(3) –
(4) Egyszerű bejelentés esetén ellenérdekű az ügyfél, ha az ügyintézési határidő kezdőnapjától számított 14. napig a hatósághoz elektronikusan vagy papír alapon beérkezik a nyilatkozata arról, hogy a tervezett építési tevékenység sérti a jogát vagy jogos érdekét.


 Az ÉTDR nyilvános felülete az ügyféljogokkal annyiban közvetlenül összefügg, hogy ha egy ingatlantulajdonos (vagy más érdekelt) a szomszédos (vagy számára közeli, esetleg egyéb okból kritikus) ingatlanokra vonatkozóan rendszeresen figyeli az ott megjelenő információkat, nemcsak az Eljárási kódex 5. §-a szerinti esetekben, hanem az Ákr. 10. § (1) bekezdése alapján is kezdeményezheti az adott építésügyi hatósági ügyben ügyféli jogállásának elismerését és/vagy iratbetekintési kérelemmel élhet.

Lásd még: 2026. június 30-ától újra elérhető az ÉTDR nyilvános felülete