Milyen előírásokat kell figyelembe venni 2023. januárjától az egyszerű bejelentéseknél?

,

Szerző: Tóth Ferenc, Dr. Jámbor Attila

Közzétéve: 2023.01.09. 20:14 | Utolsó frissítés: 2023.01.23. 12:15

Olvasási idő: 4 perc
csonka HÉSZ
Figyelem, ennek a cikknek a tartalma több, mint 2 évvel ezelőtt született. A jogszabály-változásokról tájékoztató cikkeinkben található információk értelemszerűen a publikálás, illetve a frissítés időpontjában érvényesek.

Milyen előírásokat kell figyelembe venni 2023. januárjától az egyszerű bejelentéseknél?

Az egyszerű bejelentéshez kötött építési tevékenységek során a helyi építési szabályzatokból (HÉSZ) figyelembe vehető rendelkezéseket „csonka HÉSZ”-nek nevezzük. Az egyszerű bejelentés 2016. évi bevezetése óta a csonka HÉSZ szabályai már hat alkalommal változtak, és 2023. január 1-jétől következett be a hetedik módosítás. A legújabb változás lényegében csak pontosítás: a jogalkotó egyértelmű tette, hogy milyen építésügyi követelményeket kell figyelembe venni az egyszerű bejelentéssel létesülő lakóépületek esetében.


Magyar Közlöny: 2022. évi 197. szám
Módosító jogszabály: 2022. évi XLVIII. törvény
Érintett jogszabály: 1997. évi LXXVIII. törvény
Hatályos: 2023. január 1.
 

A csonka HÉSZ: az egyszerű bejelentés során betartandó HÉSZ rendelkezések


Legutóbb 2021 júliusában változott meg a szabályozás logikája: az egyszerű bejelentés során betartandó helyi építési szabályzat (HÉSZ) rendelkezéseket már nem tételes felsorolás, hanem utaló szabállyal határozzák meg. Tekintettel arra, hogy a helyi építési szabályzatok sok esetben nem, vagy eltérően szabályozták azon elemeket, melyeket az egyszerű bejelentések esetében a jogalkotó kötelezően figyelembe veendő előírásnak szánt, ezért 2021. július 1. napjától az egyszerű bejelentésekre kötelező előírások önálló felsorolása helyett az Étv. a helyi építési szabályzatok tartalmára előírt minimális tartalmi követelményeket írja elő. Az ezen felül meghatározott egyéb előírások alól továbbra is felmentést kapnak az egyszerű bejelentéssel építkezők.
 

Az Étv. 13. § (2) és (3) bekezdése sorolja fel a helyi építési szabályzat minimális tartalmi követelményeit, amelyet az (5) bekezdés kiegészít a rendeltetési egységek számával. Lényegében ez a felsorolás jelenti a csonka HÉSZ-t.


A csonka HÉSZ előírásának változásait az Építésijog.hu Fogalomtárában IDE kattintva ismerhetik meg.
 

Kizárólag a csonka HÉSZ előírásait kell figyelembe venni!


Az Étv. 13. § (5) bekezdésének 2021. július 1. - 2022. december 31. között hatályos rendelkezése így szólt:
"A 33/A. § (1) bekezdése szerinti építési tevékenység esetén a helyi építési szabályzatban meghatározott, (2) és (3) bekezdés szerinti minimális tartalmi követelményeket és a rendeltetési egységek számát figyelembe kell venni."

Az Étv. 13. § (5) bekezdés 2023. január 1. napjától hatályos rendelkezése:
"A 33/A. § (1) bekezdése szerinti építési tevékenység esetén a helyi építési szabályzatban meghatározott (2) és (3) bekezdés szerinti minimális tartalmi követelményeket és a rendeltetési egységek számát kell csak figyelembe venni."

A pontosítással egyértelművé vált, hogy kizárólag a „csonka HÉSZ” (+ ha van a HÉSZ-ben, a rendeltetési egység szám) alkalmazandó az egyszerű bejelentéssel létesülő lakóépület építése, bővítése esetében. A 2021 júliusi módosításkor rögzített szöveg – az Étv. több, korábbi időállapotaival ellentétben – kicsit kétértelművé tette a szabályozást. Valószínűleg előfordultak olyan esetek, ahol az építésügyi hatóság, vagy az önkormányzat a „csonka HÉSZ”-en túli HÉSZ-követelményt is megpróbált érvényesíteni, arra hivatkozva, hogy az Étv. 13. § (5) bekezdése csak azt a követelményi kört rögzíti, amit mindenképpen figyelembe kell venni, de semmi nem tiltja a csonka HÉSZ-en túli előírások megkövetelését. A legtöbb esetben a hatóságok, önkormányzatok, főépítészek a jogalkotói célnak megfelelő jogalkalmazással, csak a csonka HÉSZ előírásait vették figyelembe az egyszerű bejelentésű beruházásoknál, de tény, hogy lehetett az Étv-t másképpen is értelmezni.

Az biztos, hogy az eredeti jogalkotói szándék nem irányult a csonka HÉSZ kibővítésére. 2023. januárjától már nincs szövegszerű lehetőség sem arra, hogy a hatóságok az egyszerű bejelentésű lakóépületeknél az Étv. 13. § (2) és (3) bekezdésében felsorolt követelményeken (csonka HÉSZ) és a rendeltetési egység számon túlmenően a HÉSZ egyéb előírásait is megköveteljék.
 

Ne legyen szabálytalan a lakóépület építése, bővítése!


Arra itt is fontos felhívni a figyelmet, hogy egyszerű bejelentés esetében azért sem érdemes szabálytalan építési tevékenységet végezni, mert a szabálytalanság fennmaradási engedélyezési eljárást eredményezhet.

Abban még nem alakult ki egységes gyakorlat, hogy a fennmaradási engedélyezési eljárásban a csonka HÉSZ-t, vagy a teljes HÉSZ-t kell alkalmazni. Ha a szabálytalanság miatt kicsúsztunk az egyszerű bejelentés keretei közül, akkor szinte biztos, hogy a fennmaradási (és esetleg továbbépítési) engedély iránti kérelem elbírálása során a hatóságok a HÉSZ valamennyi előírásait fogják megkövetelni. Ha ebben az esetben a lakóépületünk csak a csonka HÉSZ-nek felel meg, akkor - a jelenlegi jogszabályi környezetben - fennmaradási engedélyt sem fogunk kapni [155/2016. (VI. 13.) Korm. rend. 5. § (1)-(2) bek.].

Ha a beruházás a szabálytalanság mellett is teljesíti az Étv. 33/A. § feltételeit, akkor a csonka HÉSZ alkalmazása mellett is lehet érveket felsorakoztatni.
 

Építési jog 2024 konferencia 

Tervezés, beruházás és kivitelezés a magyar építészetről szóló új törvény (Méptv.) alapján

2024. október 1-jén léptek hatályba a Méptv. leglényegesebb rendelkezései, melyek teljesen átalakították a tervezés, az építésügyi engedélyezés és a kivitelezés szabályrendszerét. Miben változtatja meg mindez az Ön feladatait, az új Méptv. alapján mit kell máshogyan csinálnia, mint korábban? Ha erre keresi a választ, érdemes részt venni konferenciánkon! Délelőtti téma: Településrendezési követelmények 2024. október 1-jétől. Délutáni téma: Engedélyezési, tervezési és kivitelezési követelmények 2024. október 1-jétől.
Délelőtt itt: https://epitesijog.hu/tanfolyam/243
Délután itt: https://epitesijog.hu/tanfolyam/244
Időpont: 2024. október 15. (a videófelvételeket október 31-ig meg lehet tekinteni) 
Helyszín: AVKF Budapesti Campus, 1201 Budapest, Török Flóris u. 227-229.

Hasznos segédanyagok 

National Fire Protection Regulation in Hungary

National Fire Protection Regulation in Hungary

A hatályos Országos Tűzvédelmi Szabályzat eddig nem volt megtalálható angol nyelven, egységesen összeállítva.

Kivitelezési szerződésminta – építkezésekhez

Kivitelezési szerződésminta – építkezésekhez

Az Építésijog.hu szerzői által összeállított szerződésminta az építési engedély vagy egyszerű bejelentés alapj...

Kivitelezési szerződésminta – felújításokhoz

Kivitelezési szerződésminta – felújításokhoz

Az Építésijog.hu által összeállított kivitelezési szerződésminta a lakóház-felújításokra, valamint a bővítésse...

Tervezési és tervezői művezetési szerződésminta

Tervezési és tervezői művezetési szerződésminta

Az Építésijog.hu portálon elérhető szerződésminta hatályos jogszabályoknak megfelelő rendelkezéseket tartalmaz...

Építési műszaki ellenőri szerződésminta

Építési műszaki ellenőri szerződésminta

Az építési műszaki ellenőri tevékenységre vonatkozó megbízási szerződésmintát az Építésijog.hu portálról tölth...