Karácsonyi "ajándék" a szélerőmű-beruházóknak, melyet újévi Méptv.- és Vet.-módosítások egészítenek ki
Közzétéve: 2025.12.24. 10:28 | Utolsó frissítés: 2025.12.24. 10:34
2025. december 24-i hatálybalépéssel jelent meg a TÉKA és a Vet. Vhr. (a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló kormányrendelet) rövid módosítása, amely több vonatkozásban is könnyített a szélerőművek és a szélerőmű-parkok elhelyezhetőségét és engedélyezését illetően. A Méptv.-módosítások pedig 2026. január 1-től akár 199 méter oszlopmagasságú szélerőművek építését is lehetővé teszik az ún. „könnyített térségekben”, és e térségekben csereterületet sem kell kijelölni a szélerőmű- vagy szélerőműpark-célú új beépítésre szánt területek kijelölésekor. A Vet. szintén újévi módosítása pedig többek között a szélerőművek szomszédjogi kérdéseit rendezi.
Magyar Közlöny: 2025. évi 53. szám
Érintett jogszabályok: 273/2007. (X. 19.) Korm. rendelet; 280/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet; 2007. évi LXXXVI. törvény; 2023. évi C. törvény
Módosító jogszabályok: 398/2025. (XII. 16.) Korm. rendelet; 2025. évi XCVI. törvény
Hatály: 2025. december 24.; 2026. január 1.
A szélerőmű- és szélerőműpark-engedélyezési szabályrendszer rövid áttekintése 2024-től a TÉKA hatályba lépéséig
Az Étv. és a Méptv. előírásai
Az Építésijog.hu 2024 januárjában tájékoztatott arról, hogy több mint 7 év után újra lehetővé vált a szélerőművek, szélerőmű-parkok engedélyeztetése (ezt a cikkünket IDE kattintva érik el). Az OTÉK és a Vet. Vhr. mellett akkor további két kormányrendelet is módosításra került, egyet pedig hatályon kívül helyeztek. Bár a 2017-2023 közti, a beépítésre szánt területeken belüli és a beépítésre szánt területek határától számított 12.000 méteren belüli (azaz praktikusan az ország egész területére kiterjedt) tiltása a háztartási méretű kiserőműnél nagyobb kapacitású szélerőműveknek – főszabályként – 700 méteres (az európai gyakorlatba illeszkedő) védőtávolsággá szelídült, ez nem jelentette az egyéb korlátok eltörlését.
A talán legfőbb féket az Étv. (1997. évi LXXVIII. tv.) külterületi magasépítmények létesítésére vonatkozó, akkor beillesztett előírásai jelentették, melyek egyrészt a települési (a fővárosban a kerületi) önkormányzat akaratához, másrészt az országos főépítész előzetes egyetértéséhez kötötték – többek között – a 65 méternél nagyobb (de 130 métert meg nem haladó) oszlopmagasságú külterületi szélerőművek létesítésének helyi építési szabályzatban történő területbiztosítását.
A 130 méternél nagyobb oszlopmagasságú szélerőművek továbbra is valamennyi külterületi földrészleten tiltottak voltak (az akkori Étv.-módosításról szóló cikkünket IDE kattintva érik el). Az Étv. 2024. szeptember 30-ig hatályban volt ez irányú rendelkezéseit a Méptv. (a magyar építészetről szóló 2023. évi C. tv.) tartalmilag azonos rendelkezései váltották fel:
|
Méptv. 76. § „(10) Külterületen olyan építmény, amelynek a terepcsatlakozásához, lejtős terepen a lejtőoldali legalacsonyabb terepcsatlakozásához mért legmagasabb pontja – beleértve minden építményrészt, a kupolát, saroktornyot, tetőfelépítményt, kéményt, szellőzőt, egyéb tartozékot és műszaki berendezést – a 65 métert meghaladja (a továbbiakban: magasépítmény) csak akkor helyezhető el, ha |
Az OTÉK korlátozásai
Az Étv. mellett az OTÉK is tartalmazott további korlátozásokat – a 700 méteres általános védőtávolságon túl – a háztartási méretű kiserőműnél nagyobb kapacitású szélerőművek elhelyezésére vonatkozóan. Az OTÉK 2024. január 1-től 2024. december 31-ig hatályban volt (de egészen 2025. június 30-ig alkalmazni rendelt), kissé önellentmondásos szövegrészletei:
|
OTÉK |
Szélerőművek, szélerőmű-parkok létesítésére vonatkozó egyéb jogszabályok
A terület- és településrendezési, valamint építésügyi tárgyú jogszabályokon túl a szélerőművek, szélerőmű-parkok létesítésénél figyelemmel kell lenni az alábbi jogszabályokra is:
a) a villamosenergia-ipart szabályozó törvény (Vet.: a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. tv.),
b) a Vet. végrehajtási rendelete (Vet. vhr.: 273/2007. (X. 19.) Korm. rendelet),
c) eljárási kérdésekben a villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 382/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet,
d) több miniszteri rendelet, illetve
e) a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal elnöke rendeleteinek előírásaira.
A fenti jogszabályok ismertetése szétfeszítené jelen cikk kereteit, azonban a megújuló energiaforrások hasznosításban, azon belül a szélenergiából nyert villamosáram termelése, elosztása és/vagy tárolása üzletágakban tevékenykedők számára ezek a jogszabályok is fontos jogforrások, azok ismerete elengedhetetlen.
Kép forrása: Jámbor Attila
A könnyített térségekre vonatkozó rendelkezések
A Vet.-ből az ún. „könnyített térségekre” vonatkozó rendelkezéseket érdemes kiemelni:
|
Vet. „3. § 37.Könnyített térség: olyan földrajzilag körülhatárolt, az energiapolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter) által kijelölt terület, amely megújuló energiaforrások hasznosítására különösen alkalmas adottságokkal rendelkezik” |
A Vet. Vhr. könnyített térségekre vonatkozó, 2024. január 1-től 2025. december 23-ig hatályban volt rendelkezései:
|
Vet. Vhr. „103/B. § (1) Könnyített térség azon járás közigazgatási területén jelölhető ki, ahol |
Egy lényeges jogszabály, az energiaügyi miniszternek a könnyített térségek kijelölésére vonatkozó rendelete e cikk megírásának napján (2025. december 23-án) még hiányzik a jogrendszerből; mind a napelemparkok, mind a szélerőművek és szélerőműparkok beruházói számára azonban a minél előbbi megjelenése fontos lenne.
Amint megszületik e jogszabály, tájékoztatást adunk róla.
A TÉKA 2025. július 1-től előírt alkalmazásával bekövetkezett változások
A TÉKA szélerőművek, szélerőmű-parkok elhelyezésének sajátos szabályai azon szakaszok egyikében találhatóak, mely jogszabályhelyeket – a TÉKA 136. § (2) bekezdése alapján – a helyi építési szabályzat hatálybalépésének időpontjától függetlenül 2025. július 1-től alkalmazni kell, és a helyi építési szabályzat ezekkel ellentétes vagy ezekkel össze nem egyeztethető előírásait nem lehet alkalmazni. A TÉKA szélerőművekre vonatkozó korlátozó rendelkezései 2025. július 1-től 2025. december 23-ig lényegét tekintve az OTÉK utolsó erre vonatkozó megengedőbb szabályait vették át, az ellentmondások kiküszöbölésével:
|
TÉKA |
A 2025. december 24-én hatályba lépő TÉKA módosítások
A villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvény egyes rendelkezéseinek végrehajtásáról szóló 273/2007. (X. 19.) Korm. rendelet, valamint a településrendezési és építési követelmények alapszabályzatáról szóló 280/2024. (IX. 30.) Korm. rendelet módosításáról szóló 398/2025. (XII. 16.) Korm. rendelet preambulum-részlete szerint „Magyarország adottságai lehetővé teszik a szélenergia észszerű, környezeti és társadalmi szempontból is elfogadható hasznosítását. A technológiai fejlődés indokolttá tette, hogy a korábban meghozott szabályozási környezet felülvizsgálatra kerüljön (…), amely egyszerre biztosítja a beruházások kiszámíthatóságát, a környezeti és lakossági érdekek védelmét, valamint a nemzeti energiapolitikai célkitűzések megvalósítását”.
Kis terjedelmű, de lényeges módosítást hozott 2025 karácsonya a TÉKA szélerőművek, szélerőmű-parkok elhelyezésének sajátos szabályai körében. Az erre vonatkozó, 2025. december 24-től hatályos norma:
|
TÉKA 42. § „(1) A 6. § (3) bekezdés 1-6. pontjában, valamint 11. és 12. pontjában szereplő területen és annak határától számított 700 méteres védőzónán belül szélerőművet és szélerőmű parkot nem lehet elhelyezni. |
Látható, hogy a (3) bekezdés – amely a honvédelmi és katonai képességek, illetve a szélerőművek viszonyáról szól (honvédségi radarok, katonai repülőterek közelsége) – nem változott: ez már az OTÉK utolsó időállapotaiban is ugyanígy szólt. Milyen változások történtek egyéb tekintetben?
2025. december 23-ig valamennyi beépítésre szánt területen és annak határától számított 700 méteres védőzónán belül szélerőművet és szélerőmű parkot nem lehetett elhelyezni (kivéve az ipari gazdasági terület és az egyéb ipari gazdasági terület építési övezetekben elhelyezkedő azon területeket, ahol az Ngtv. vagy a Méptv. szerinti kiemelt beruházás valósult meg vagy van folyamatban).

Kép forrása: Jámbor Attila
2025. december 24-től már csak az alábbi építési övezeteken és azok határától számított 700 méteres védőzónákon belül tilos minden esetben szélerőművet és szélerőmű-parkot elhelyezni:
a) nagyvárosias lakóterület,
b) kisvárosias lakóterület,
c) kertvárosias lakóterület,
d) falusias lakóterület,
e) településközponti vegyes terület,
f) intézményi vegyes terület,
g) üdülőházas üdülőterület és
h) hétvégi házas üdülőterület.
Természetesen – miután magasépítményekről van szó – a Méptv. (2026. január 1-től módosult) ez irányú rendelkezéseire is figyelemmel kell lenni, azonban csak a külterületeken. Nem valószínű, hogy az volt a jogalkotói szándék, hogy a belterületeken a Méptv.-szerinti kontroll nélkül lehessen szélerőművet, szélerőmű-parkot elhelyezni a felsoroltakon kívüli építési övezetekben és valamennyi övezetben, de a TÉKA és a Méptv. összevetésből jelenleg ez látszik.
A Vet. Vhr. 2025 karácsonyán hatályba lépő változásai
Szintén kis terjedelmű módosítások léptek hatályba 2025. december 24-én a Vet. Vhr.-ben; aprónak tűnő, de a szélerőmű- és szélerőműpark-beruházók számára fontos könnyítéseket hozva:
|
Vet. Vhr. |
A 2026. január 1-jén hatályba lépő, törvényi szintű módosítások
Az energetikai tárgyú törvények módosításáról szóló 2025. évi XCVI. törvény preambulum-részlete szerint: „A szélerőművek létesítésére és engedélyezésére vonatkozó eljárási szabályok korszerűsítése olyan jogi környezet létrehozásához járul hozzá, amely egyszerre biztosítja a beruházások kiszámíthatóságát, a környezeti és lakossági érdekek védelmét, a nemzeti energiapolitikai célkitűzések megvalósítását.”
E módosító törvény a Méptv.-be két új rövid bekezdést illesztett be 2026. január 1-jei hatálybalépéssel (továbbá egy bekezdést módosított és alkalmazási szabályt is rendelt hozzájuk):
|
Méptv. |
Tehát, ha megjelenik az energiaügyi miniszternek a könnyített térségek kijelölésére vonatkozó rendelete, akkor az abban – a szélenergia hasznosítása tekintetében – kijelölt könnyített térségek területén, külterületen, akár 199 méter oszlopmagasságú szélerőmű is létesíthető. Amint már említettük belterületen elvileg még ez a korlát sem érvényesül, azonban aligha lehetett ez a jogalkotói cél (valószínűleg ezt a közeljövőben pontosítják majd).
Továbbá, ha új beépítésre szánt terület kijelölését igényli a könnyített térségek területén a szélerőmű, szélerőmű-park elhelyezése, akkor – a Méptv. 7. § (2) bekezdés szerinti főszabálytól eltérően – nem kell ezzel egyidejűleg a településtervben csereterületet kijelölni.
A 2025. évi XCVI. törvény számos ponton módosította a villamos energiáról szóló 2007. évi LXXXVI. törvényt (Vet.) is; ezekből csak a szélerőművekkel kapcsolatban 2026. január 1-jén hatályba lépő új szakaszt idézzük:
|
Vet. |
Fentiekhez két magyarázat:
1) Az idézett Vet. 131/A. § (3) bekezdésben említett Vet. 127. § (2a) és (2b) bekezdések azokat az eseteket rögzítik, amikor a megállapodás megkötéséhez való hozzájárulást megadottnak kell tekinteni az olyan tulajdonos, tulajdonostárs esetében, akinek a részére a megállapodás tervezetének közlése
a) nem lehetséges, mert
aa) személye bizonytalan, vagy
ab) lakcíme, tartózkodási helye, székhelye, telephelye, fióktelepe ismeretlen, vagy
b) meghiúsul, mert a postai küldemény
ba) azzal a jelzéssel érkezik vissza, hogy „nem kereste” vagy „elköltözött”, vagy
bb) átvételét megtagadta, vagy
c) eredményes, de a nyilatkozattételre megszabott határidőn belül nem nyilatkozott.
A fenti a) pont aa) alpontjának alkalmazása szempontjából akkor minősül a tulajdonos, tulajdonostárs személye bizonytalannak, ha
a) azonosítása nem lehetséges az ingatlan-nyilvántartásban szereplő adatai, vagy gazdálkodó szervezetet nyilvántartó közhiteles nyilvántartás alapján, vagy
b) természetes személy esetén örököse, gazdálkodó szervezet esetén jogutódja az ingatlan-nyilvántartásból, vagy gazdálkodó szervezetet nyilvántartó közhiteles nyilvántartásból nem állapítható meg.
2) A jogalkotó az új 131/A. §-t a Vet. XIV. Fejezetében helyezte el, ahol a „Hatóság” alatt – a Vet. 115. § (2) bekezdése alapján – a sajátos építményfajta szerinti építésügyi hatóságot kell érteni: ez pedig a villamosenergia-ipari építésügyi hatósági engedélyezési eljárásokról szóló 382/2007. (XII. 23.) Korm. rendelet 3. §-a szerint a műszaki biztonsági feladatkörében eljáró fővárosi és vármegyei kormányhivatal.

Előfizetés





