02.7.1. Kiemelt beruházássá nyilvánítható építési beruházások esetkörei
Utolsó frissítés: 2024.01.05. 18:32
Közzétéve: 2024.01.05. 14:14
A Méptv. kihirdetését követő 8. napon (2023.12.30-án) a nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentőségű beruházások megvalósításának gyorsításáról és egyszerűsítéséről szóló 2006. évi LIII. törvény (Ngtv.) hatályát vesztette. A kiemelt beruházásokra vonatkozó rendelkezések így már a magyar építészetről szóló 2023. évi C. törvényben (Méptv.) találhatóak meg.
A kiemelt beruházássá nyilvánítás feltételei
A Méptv. 2023. december 30-i hatályba lépése után a kiemelt beruházássá nyilvánítás feltételeit a Méptv. 193. §-a határozza meg. A feltételeket az alábbi táblázatban foglaltuk össze [2023. évi C. tv. 193. §]:
Kiemelt beruházás típusa |
Forrás, egyéb feltétel |
Építési beruházás típusa (Méptv. 193. § vonatkozó pontja) |
|
részben vagy egészben európai uniós támogatás, illetve részben vagy egészben központi költségvetési támogatás felhasználásával valósul meg |
katonai, honvédelmi, nemzetbiztonsági, védelmi ipari, rendvédelmi, katasztrófavédelmi vagy vízgazdálkodási célú és rendeltetésű építmény [2023. évi C. tv. 193. § (1) bek. a) pont] |
energetikai célú vagy közcélú nyomvonalas építmény [2023. évi C. tv. 193. § (1) bek. b) pont] |
||
oktatási, kulturális, egészségügyi vagy szociális célú építmény, valamint egyházi vagy nemzetiségi célú és rendeltetésű építmény [2023. évi C. tv. 193. § (1) bek. c) pont] |
||
a Budapest törvény (2018. évi XLIX. törvény) III-III/B. Fejezetében meghatározott építési beruházások [2023. évi C. tv. 193. § (1) bek. d) pont] |
||
a kiemelt nemzeti emlékhelyen és annak jogszabály szerinti településkép-védelmi környezetében, nemzeti és történelmi emlékhelyen és a közvetlenül szomszédos ingatlanokon, vagy világörökségi területen megvalósuló építmény [2023. évi C. tv. 193. § (1) bek. e) pont] |
||
európai uniós és központi költségvetési támogatás felhasználása nélkül is |
szénhidrogén-kutatáshoz és -termeléshez kapcsolódó építési beruházások, valamint a közúti közlekedési infrastruktúra-beruházáshoz kapcsolódó építési beruházások [2023. évi C. tv. 193. § (2) bek. ] |
|
|
részben vagy egészben európai uniós támogatás, illetve részben vagy egészben központi költségvetési támogatás felhasználásával valósul meg |
nemzetgazdasági szempontból stratégiai fontosságú, a Kormánnyal stratégiai megállapodást kötött gazdálkodó szervezet által tervezett építmény [2023. évi C. tv. 193. § (1) bek. f) pont] |
részben vagy egészben európai uniós támogatás, illetve részben vagy egészben központi költségvetési támogatás felhasználásával valósul meg |
az a)-f) pont alá nem tartozó, legalább 100 milliárd forint költségigényű és legalább 100 új munkahely megteremtését biztosító építési beruházás megvalósítására irányul [2023. évi C. tv. 193. § (1) bek. g) pont] |
|
európai uniós és központi költségvetési támogatás felhasználása nélkül is |
ipari parkban vagy logisztikai parkban megvalósuló kereskedelmi, szolgáltató, ipari, raktározási vagy logisztikai rendeltetésű építési beruházások [2023. évi C. tv. 193. § (3) bek.] |
|
1. európai uniós és központi költségvetési támogatás felhasználása nélkül is |
a Méptv. 193. § (1) bekezdésben írt feltételeket nem teljesítő, de a baloldali cellában írt feltételeket teljesítő beszállítók építési beruházásai [2023. évi C. tv. 193. § (4) bek.] |
|
1. európai uniós és központi költségvetési támogatás felhasználása nélkül valósul meg több beruházás, együttesen |
a Méptv. 193. § (1) bekezdés g) pontjában írt feltételeket külön-külön nem, de együttesen teljesítő több építési beruházás, amelyek a baloldali cellában írt feltételeket is teljesítik [2023. évi C. tv. 193. § (5) bek.] |
Mi nem lehet kiemelt jelentőségű ügy?
A Méptv. csak két olyan eljárást jelöl meg, amely nem minősülhet kiemelt jelentőségű ügynek:
a) a kisajátításról szóló törvény hatálya alá tartozó kisajátítási eljárás
b) a bányászatról szóló törvény szerinti szolgalom alapítási eljárás [2023. évi C. tv. 193. § (8) bek.].
Vagyis az érintett ügy akár kapcsolódhat egy kiemelt beruházáshoz is, de ebben az esetben sem lesz a fenti két ügycsoport kiemelt jelentőségű ügy, és ezért a normál eljárási szabályokat kell alkalmazni.
Csak építési beruházás lehet kiemelt beruházás!
Felhívjuk arra a sajátosságra a figyelmet, hogy míg az Ngtv. valamennyi időállapota „beruházásokról” szólt, azaz nem szűkítette le azokat az „építési beruházások” körére, e korlátozást a Méptv. 42. alcíme már az első szavával megteszi. [2023. évi C. tv. 193. § (1) bek.]
Gyakorlati szempontból ennek pl. olyan tárgyieszköz-beszerzés esetén lehet majd jelentősége, amely nem épül be a Ptk 5:15. § szerinti alkotórészként a beruházással érintett ingatlanba, de annak tartozékaként „a rendeltetésszerű használatához vagy épségben tartásához rendszerint szükséges vagy azt elősegíti” (Ptk 5:16. §), és hatósági engedély (vagy bejelentés tudomásulvétele) kell megelőzze az elhelyezését vagy üzembe helyezését. Ezekre az esetekre a hatósági joggyakorlatot egyértelműsítő szakmai irányítói útmutatások – valamennyi érintett ágazati hatóság számára – szükségesek lehetnek, kitérve az adott esetben még tartozéknak sem tekinthető kapcsolódó (nem építési) beruházásokra is (pl. az Ábtv. 34. §-a szerinti képzőművészeti és iparművészeti alkotások megvalósítására [2013. évi V. tv. 5:15. §; 2013. évi V. tv. 5:16. §; 2023. évi LXIX. tv. 34. §]
Ugyanakkor a Méptv. 193. § (1)-(5) bekezdései szerinti kiemelt beruházások az általános építmények mellett sajátos építményfajták megvalósítását is magukban foglalhatják. [2023. évi C. tv. 193. § (7) bek.]